Sanció a Booking per abús de posició dominant: L'Actuació de la CNMC en Mercats Digitals
El passat 29 de juliol de 2024, la Comissió Nacional dels Mercats i de la Competència (“*CNMC”) va sancionar a l'empresa *Booking amb una multa de 413.240.000 euros – la sanció més elevada en la història de l'autoritat espanyola de defensa de la competència, fins a la data - per haver incorregut en un abús de posició de domini, a Espanya, durant els últims cinc anys.
Booking actua principalment en el mercat com una agència de viatges en línia, mitjançant entre hotels i els clients que busquen fer una reserva. Segons la CNMC, Booking hauria imposat diverses condicions comercials no equitatives a hotels situats a Espanya que utilitzaven els seus serveis d'intermediació de reserves, restringint així mateix la competència d'altres agències de viatges en línia que prestaven serveis similars:
Les condicions no equitatives imposades a hotels a Espanya serien, en concret: (i) una clàusula de preus que impediria als hotels oferir habitacions en les seves pròpies pàgines web a un preu més baix que l'ofert en Booking (alhora, Booking es reservava el dret a rebaixar unilateralment el preu dels hotels mostrats en aquesta plataforma), i (ii) la falta de transparència en la informació proporcionada sobre les subscripcions de programes concrets que permetien als hotels millorar les seves posicions en la classificació de resultats de Booking.
També s'haurien imposat diverses clàusules considerades abusives (per exemple, la validesa exclusiva de les condicions generals en anglès, el dret aplicable dels Països Baixos, i els tribunals competents d'Amsterdam en cas de conflicte.
A més, Booking hauria restringit la competència d'altres agències de viatges en línia, mitjançant l'ús d'unes certes fórmules imposades als clients, com la utilització del numero total de reserves d'un hotel com a criteri de posicionament en la llista de resultats de Booking, o l'ús del rendiment d'un hotel per a Booking com a criteri per a accedir i romandre en programes concrets. Amb aquestes fórmules es buscaria concentrar l'activitat dels hotels en Booking, excloent a altres agències competidores.
A més de la sanció econòmica, la CNMC ha imposat a Booking diverses obligacions de comportament per a evitar que aquesta plataforma desisteixi d'aplicar aquestes conductes o altres similars en el futur.
La jurisdicció contenciosa administrativa haurà d'aclarir, després del recurs anunciat per Booking contra la citada Resolució, fins a quin punt poden considerar-se anticompetitives les citades pràctiques. La jurisprudència sobre conductes abusives ha posat el focus, fins al moment, en l'existència o no de justificació econòmica raonable de conductes que puguin tenir efectes excloents en el mercat.
En paral·lel, caldrà estar atent a altres conseqüències que pugui implicar aquesta resolució per a Booking en forma d'eventuals reclamacions judicials de danys per clients i/o competidors perjudicats, per exemple.
Publicat a
També et pot interessar
