Mesures de flexibilització de la Comunitat de Madrid en matèria d'urbanisme

El Projecte de Llei de mesures urgents per a l'impuls de l'activitat econòmica i la modernització de l'Administració de la Comunitat de Madrid va ser aprovat pel Consell de Govern de la Comunitat el passat 16 de febrer de 2022, trobant-se actualment en fase de tramitació parlamentària davant l'Assemblea de Madrid.

Un dels eixos d'aquest Projecte de Llei és adaptar la regulació en matèria d'urbanisme i medi ambient, dotant-ho d'un marc normatiu flexible que afavoreixi el dinamisme empresarial de manera compatible amb la protecció del medi ambient.

Aquest anàlisi se centra en les mesures per a la millora de l'ordenació territorial i urbanística recollides en el seu Títol II, que persegueixen (i) adequar la seva regulació a la legislació estatal bàsica, (ii) impulsar l'activitat econòmica, (iii) adaptar l'activitat urbanística a les noves realitats socials i econòmiques, (iv) eliminar càrregues urbanístiques innecessàries i (v) modernitzar l'organització administrativa.

L'article 4 modifica la Llei 9/1995, de 28 de març, de Mesures de Política Territorial, Sòl i Urbanisme, establint una nova regulació dels “Projectes d'Abast Regional” més flexible i simplificat, que permeti la seva adequació a les necessitats socioeconòmiques actuals, fomentant inversions estratègiques que reverteixin en un creixement econòmic i de l'ocupació.

L'article 5 modifica la Llei 9/2001, de 17 de juliol, del Sòl de la Comunitat de Madrid, principalment en els següents àmbits: (i) s'estableix una nova regulació per a les actuacions de dotació, positivitzant les transferències d'aprofitament urbanístic, (ii) es modifica el règim jurídic aplicable als patrimonis públics de sòl ampliant els seus fins, (iii) es modifica el règim de les xarxes públiques per a incloure en sòls dotacionals vacants habitatges públics, (iv) es modifiquen les competències dels municipis per a l'aprovació definitiva de les modificacions o correccions del planejament urbanístic, (v) s'estableix una nova regulació del règim de col·laboració públic-privada que millori la gestió de les llicències urbanístiques a través de les entitats privades col·laboradores urbanístiques i (vi) es modifica l'abast de les actuacions en sòl rústic, que actualment impossibiliten el desenvolupament d'activitats compatibles.

Quant a mesures més concretes, cal destacar que s'introdueix un nou règim regulador de les xarxes públiques per a poder incloure en sòls dotacionals vacants habitatges públics sense necessitat d'haver de realitzar abans una variació del planejament i que els municipis amb més de 15.000 habitants també tindran la possibilitat de, mitjançant un pla especial, aprovar correccions del seu planejament sense necessitat del vistiplau de la Comunitat de Madrid.