El Gobierno crea el Fondo de Impacto Social para impulsar inversiones que tengan fines sociales y medioambientales

El pasado 25 de junio, el Gobierno aprobó, a propuesta del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, la creación del Fondo de Impacto Social (FIS). El FIS es un instrumento financiero público gestionado por COFIDES que tiene como objetivo apoyar la inversión de impacto en España y reforzar el ecosistema de emprendimiento social. 

El FIS, que se ha incluido en el Real Decreto-Ley anticrisis[1], tiene el objetivo de primar las inversiones que, más allá del retorno financiero, tengan un criterio social y produzcan impacto, y que generen un efecto positivo social y medioambiental en España. Se configura como un instrumento para favorecer el bien común, la reducción de la desigualdad, la creación de empleo y la consolidación del Estado de bienestar, a través del refuerzo del impacto de las inversiones sobre la economía, si bien el Fondo en ningún caso participará o financiará a empresas de mayoritaria pública. 

El Fondo dedica 400 millones de euros a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y el plazo para invertir los recursos finaliza en junio de 2026, aunque está concebido como un instrumento autosostenible de duración indefinida. Los rendimientos obtenidos de las inversiones financiadas se reinvertirán en nuevas operaciones en línea con su estrategia y objetivos para seguir apoyando la inversión de impacto en España a largo plazo.

Los proyectos elegibles serán aquellos proyectos de inversión realizados en España que generen impacto social y/o medioambiental positivo y con perspectivas de generar una rentabilidad positiva. El proyecto debe tener una clara intencionalidad de generar dicho impacto, que aporte adicionalidad y que sus resultados sean medibles de la forma más objetiva posible. 

Los beneficiarios son empresas “con propósito”[2] de todos los tamaños y en todos los estadios de desarrollo, entidades de diferente tipo (fundaciones, asociaciones, organizaciones no gubernamentales, etc.) y empresas de la economía social y fondos y vehículos de inversión domiciliados en España o cuya inversión tenga como destino proyectos elegibles a realizar en España.

El Fondo tendrá vigencia indefinida, de manera que los retornos que se obtengan de las inversiones financiadas se reinvertirán en nuevas operaciones en línea con la estrategia y objetivos del mismo, para continuar apoyando los retos asociados a la transformación sostenible del modelo productivo español.

Los 5 pilares que el fondo pretende alcanzar: 

• Incentivar la inversión privada: Estimular la inversión por parte del sector privado en proyectos que generen un impacto social y medioambiental positivo.
• Mejorar el acceso a la financiación: Se pretende facilitar el acceso a financiamiento para iniciativas relacionadas con el impacto social en España, especialmente para aquellas que enfrentan dificultades para obtener financiación de fuentes tradicionales.
• Apoyar proyectos de impacto social y medioambiental: El foco está en respaldar proyectos que aborden problemas sociales y medioambientales, contribuyendo así a soluciones concretas en estas áreas.
• Incorporar criterios de medición de impacto: Se busca considerar y medir de manera adecuada el impacto social y medioambiental de los proyectos financiados, siguiendo estándares y mejores prácticas reconocidas por la industria, como los establecidos por GIIN (Global Impact Investing Network) y otros.
• Desarrollar mercados financieros en áreas de impacto social: Se pretende fomentar el desarrollo de mercados financieros específicos para proyectos de impacto social y medioambiental, contribuyendo así a la consolidación de estos sectores y su sostenibilidad a largo plazo.

Las condiciones básicas de elegibilidad y de las operaciones quedarán definidas en mayo detalle a través de Acuerdo del Consejo de Ministros, tal y como establece el artículo 11.5 del Real Decreto-Ley anticrisis. 

En resumen, el Fondo de Impacto Social representa una oportunidad clave para impulsar la Economía de Impacto y el Emprendimiento Social en España, al proporcionar financiación y acompañamiento a proyectos que generan un impacto social y ambiental positivo y medible. 

[1] Real Decreto-ley 4/2024, de 26 de junio, por el que se prorrogan determinadas medidas para afrontar las consecuencias económicas y sociales derivadas de los conflictos en Ucrania y Oriente Próximo y se adoptan medidas urgentes en materia fiscal, energética y social.

[2] Aquellas compañías en España que generan un beneficio social y ambiental, además de un retorno económico: https://www.bcorpspain.es/blog/empresas-con-proposito/el-congreso-aprueba-la-figura-legal